Chủ tịch SEC cảnh báo: Chính sách sai lầm có thể biến crypto thành “nhà tù giám sát”

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), ông Paul Atkins, vừa đưa ra cảnh báo rằng các chính sách quản lý thiếu cân bằng có thể khiến lĩnh vực tiền điện tử bị biến dạng thành một hệ thống giám sát tài chính toàn diện, nơi quyền riêng tư của người dùng bị xói mòn nghiêm trọng.

Phát biểu tại bàn tròn về giám sát tài chính và quyền riêng tư do SEC tổ chức tại Washington, ông cho rằng crypto đang đứng trước một ngã rẽ quan trọng: hoặc trở thành công cụ đổi mới tài chính, hoặc bị biến thành một kiến trúc giám sát chưa từng có trong lịch sử.

Nguy cơ “giám sát tài chính hàng loạt”

Theo Chủ tịch SEC, nếu không có khuôn khổ chính sách rõ ràng và hợp lý, chính phủ liên bang hoàn toàn có thể khai thác hạ tầng blockchain thông qua các trung gian để theo dõi gần như toàn bộ hoạt động tài chính của cá nhân.

Ông cảnh báo rằng xu hướng “khát dữ liệu” của các cơ quan quản lý, dù xuất phát từ mục tiêu an toàn tài chính, lại đi ngược với nền tảng của một xã hội tự do. Atkins dẫn lại các tiền lệ như hệ thống Consolidated Audit Trail (CAT) hay các quy định hậu khủng hoảng tài chính 2008, vốn buộc các tổ chức đầu tư phải báo cáo dữ liệu ngày càng chi tiết cho SEC.

Theo ông, nếu công nghệ blockchain bị lạm dụng, nó có thể trở thành “kiến trúc giám sát tài chính mạnh mẽ nhất từng tồn tại”, vượt xa các hệ thống truyền thống.

Crypto vẫn có thể quản lý rủi ro mà không xâm phạm quyền riêng tư

Dù bày tỏ quan ngại, Atkins nhấn mạnh rằng bản thân ngành crypto hoàn toàn có khả năng tự thiết kế các cơ chế sàng lọc rủi ro tài chính phi pháp mà không cần hy sinh quyền riêng tư của người dùng.

Ông cho rằng thách thức không nằm ở công nghệ, mà ở cách chính phủ lựa chọn tiếp cận: quản lý dựa trên rủi ro thực tế thay vì giám sát tràn lan.

Theo quan điểm này, chính sách cần tập trung vào hành vi vi phạm, thay vì mặc định coi mọi giao dịch, mọi ví và mọi giao thức là đối tượng phải theo dõi.

Định hướng mới của SEC với crypto

Dưới thời Paul Atkins, SEC đang đẩy nhanh việc triển khai chương trình nghị sự về crypto theo định hướng mới của chính quyền Mỹ. Một số trọng tâm bao gồm:

• Thu hẹp phạm vi tài sản crypto bị xếp vào nhóm chứng khoán

• Xây dựng khung pháp lý cho token hóa chứng khoán

• Thiết lập cơ chế “miễn trừ đổi mới” để doanh nghiệp crypto thử nghiệm sản phẩm mới

Atkins cũng khẳng định mong muốn phối hợp chặt chẽ hơn với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) nhằm giảm chồng chéo trong giám sát và tạo ra trải nghiệm “một cửa” cho nhà đầu tư.

Khác với quan điểm cứng rắn trước đây, ông cho rằng phần lớn tài sản số không đáp ứng tiêu chí chứng khoán, do đó không nên nằm trong phạm vi quản lý trực tiếp của SEC.

Tranh cãi quanh quyền riêng tư và nhà phát triển phần mềm

Trong nhiều năm, chính phủ Mỹ đã theo đuổi các vụ việc pháp lý liên quan đến công cụ bảo vệ quyền riêng tư như Tornado Cash. Dù lập trường hiện nay đã có sự điều chỉnh, những hệ quả pháp lý từ giai đoạn trước vẫn để lại nhiều tranh cãi.

Ủy viên SEC Hester Peirce cũng nhấn mạnh rằng không nên áp đặt nghĩa vụ quản lý – bao gồm các yêu cầu theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng – đối với các nhà phát triển phần mềm không nắm giữ tài sản người dùng và không có quyền kiểm soát giao dịch.

“Nhà tù giám sát” – kịch bản mà SEC muốn tránh

Kết luận bài phát biểu, Chủ tịch SEC đưa ra cảnh báo thẳng thắn:

Nếu chính phủ coi mọi ví là môi giới, mọi phần mềm là sàn giao dịch, mọi giao dịch là sự kiện phải báo cáo và mọi giao thức là một điểm giám sát thuận tiện, thì hệ sinh thái crypto sẽ bị biến thành một “nhà tù giám sát toàn diện” – nơi sự quan sát thường trực làm xói mòn tự do cá nhân.

Theo ông, bài toán lớn nhất của giai đoạn tới không chỉ là quản lý crypto thế nào, mà là quản lý đến đâu là đủ, để không đánh đổi đổi mới và quyền riêng tư lấy cảm giác an toàn ngắn hạn.

⛔Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm:
Bài viết chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin phân tích, không phải lời khuyên đầu tư. Nhà đầu tư cần tự đánh giá rủi ro và chiến lược cá nhân trước khi ra quyết định.